２．虐待の定義

虐待とは、職員等から利用者に対する次のいずれかに該当する行為をいいます。

利用者の身体に外傷を生じ、若しくは生じる恐れのある行為を加え、または正当な理由なく利用者の身体を拘束すること（蹴る、殴る、たばこの火やアイロンを押し付ける
熱湯をかける、食べられないものを食べさせる、食事を与えない、戸外に閉め出す、部屋に閉じ込める、紐などで縛る等）。

利用者にわいせつな行為をすること、または利用者にわいせつな行為をさせること
（性交、性的暴力、性的行為の強要、性的嫌がらせ、身体への不必要な接触、利用者・家族の承諾及び正当な理由なく不必要な身体の写真や映像を撮る等）。

利用者に対する著しい暴言、著しい拒絶的な対応または不当な差別的言動、著しい心理的外傷を与える言動を行うこと（「そんなことをすると外出させない」など言葉による脅迫、「何度言えばわかるの」など心を傷つけることを繰り返す。成人の利用者を子供扱いするなど自尊心を傷つける、馬鹿にする、無視する、他者と差別的な対応をする等）。

利用者を衰弱させるような著しい減食、または長時間の放置、前（３）に掲げる行為と同様の行為の放置、利用者を養護すべき職務上の義務を著しく怠ること（自己決定と言って放置する、失禁していても衣類を取り替えない、栄養不良のまま放置、病気の看護を怠る、話しかけられても無視する、拒否的態度を示す等）。

利用者の財産を不当に処分すること、利用者から不当に財産上の利益を得ること（利用者の同意を得ない年金等の流用など財産の不当な処分）。

６．虐待の早期発見等への対応

虐待事案は、虐待を裏付ける具体的な証拠がなくても、利用者の様子の変化を迅速に察知し、それに係る確認や責任者等への報告が重要です。なお、通報（報告）等したことを理由に不利益な取り扱いを受けることはありません。
また、虐待とは利用者の権利侵害する些細な行為から虐待へとエスカレートする傾向にあることを認識し、平素から、責任者等は、利用者、家族、職員とのコミュニケーションの確保を図り、虐待の早期発見に努めることが必要です。

虐待もしくは、虐待が疑われる事案を発見した場合には、利用者の安全、安心の確保を最優先に、誠意ある対応や説明をすること及び利用者や家族に十分配慮すること、また、被害者のプライバシー保護を大前提としながらも、対外的な説明責任を果たすことなど、速やかに組織的な対応を図ること、そして、行政に通報、相談することとします。
さらには、発生要因を十分に調査、分析するとともに、再発防止に向けて、組織体制の強化、職員の意識啓発等について、一層の徹底を図ることに努めることとします。

７．職員等が留意すべき事項

職員等は、当組合及び事業所の基本理念及び行動規範に掲げる利用者の人格を尊重することを深く認識し、虐待を防止するために次に掲げる事項に留意することとします。
虐待事案の発生は、利用者の生命と生活を脅かすことのみならず、組合としての社会的な信頼を著しく損なうこと、そして、その後の事業経営において大きな困難を抱えることになる問題として十分に認識する必要があります。

●利用者との人間関係が構築されている（親しい間柄）と、独りよがりで思い込まないこと

●利用者が職員の言動に対し虐待であるとの意思表示をした場合は、その言動を繰り返さないこと

●利用者本人は心理的苦痛を感じていても、それを訴えたり、拒否することができない場合もあることを
認識すること

●職員同士が話しやすい雰囲気づくりに努め、虐待とみられる言動について、職員同士で注意を促すこと

●虐待（疑い）を受けている利用者について見聞きした場合は、利用者の立場に立って
事実確認や懇切丁寧な相談支援を行なうとともに、責任者に速やかに報告すること

●職場内の虐待に係る問題や発言等を個人的な問題として処理せず、組織として良好な職場環境を確保するための
契機とする意識を持つとともに、責任者への速やかな報告は職員等の義務であることを認識すること